卷首语
放飞2014新梦想 踏上“五水共治”新征程
新年的钟声送走了2013年，2014年伊始，《今日环境》杂志向全省环保战线上的同志表示敬意。向所有关心支持《今日环境》杂志的同志表示感谢。
2013年，从报纸、电视、网络到街头巷尾，从微博到微信，“局长下河游泳”、“雾霾”成为热词。这一年，我们承载了太多的大事记，太多的收获与付出：75个国家减排责任书项目和3209个省计划项目全面完成；完成大气污染防治年度10项实事；全省否决不符合环保要求的项目1000余个；全省共查处案件9402件、处罚金额4.23亿元……同样，我们在2013年也绘就了可喜成绩：通过全省环保系统共同努力，年度目标任务顺利完成；全省环境质量继续保持稳中向好。
2014年是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”作为倒逼经济转型升级的战略举措在全省全面铺开之年。这是充满机遇与挑战的一年，更是浙江环保工作迈向更远大目标的一年。
天行健，君子以自强不息。环保事业的发展，需要继续开拓创新。远大目标的实现，更需要全省环保工作者的凝心聚力。2014年，我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实落实省委省政府和环境保护部的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。
2014 年开篇之际，让我们扬帆启航，踏上新征程！
本刊编辑部
本期关注
积极应对网络媒体挑战
在大是大非面前勇当战士不当“绅士”
徐 震
同志们：
根据省委《关于开展“让网络空间清朗起来——当战士不当绅士”学习讨论实践活动的通知》精神和省直机关工委的统一要求，今天，我就贯彻落实习总书记和夏宝龙书记在全国、全省宣传思想工作会议上的讲话精神，给大家上一堂以《积极应对网络媒体挑战 在大是大非面前勇当战士不当“绅士”》为题的党课，重点讲三个方面的情况：一是学习传达全国、全省宣传思想工作会议主要精神；二是谈谈我们该如何应对网络媒体挑战，在大是大非面前当战士不当“绅士”；三是如何做好环境宣传教育工作。......
特别报道
“责任与担当”
记首届浙江环保民间力量先锋榜高峰论坛
邵 甜
1月14日下午，由省环保厅和团省委、省委外宣办、浙江在线新闻网站共同主办，由省环境宣教中心、浙江在线环保新闻网等单位承办的首届浙江环保民间力量先锋榜“责任与担当”高峰论坛在杭州余杭区举行。“2013浙江环保民间力量先锋榜”年度搜索20强“环保先锋”在论坛上揭晓......
中欧环境治理项目浙江公众参与地方伙伴项目2013年回顾
虞 伟 王 雯
2012年10月18日，中欧环境治理项目浙江公众参与地方伙伴项目正式启动，一年多来，浙江地方伙伴项目按照项目要求，在环境保护部政策法规司和省环保厅的大力支持下，联合中欧合作伙伴，在推进公众参与环境决策方面，开展了积极的实践与探索......
全省环境宣教和政务信息工作通讯员培训班成功举办
梁婧婧
为了提高全省环保系统广大通讯员的综合素质和业务水平，全面加强环境新闻队伍建设，提高政务信息工作和环境新闻宣传水平，增强基层通讯员的环境新闻意识和写作能力，做好《中国环境报》和《今日环境》杂志的新闻写作和宣传报道工作。12月19至20日，省厅办公室、宣教中心、中国环境报浙江记者站、浙江省写作协会共同组织召开了全省环境宣教和政务信息工作通讯员培训班......
省厅动态
媒体回应
一、绍兴市越城区东浦镇河道污染问题
报道中反映的污染河道即磨坊?，位于东浦镇老街南侧，南面为? 底 ，北面通向大河。该河道两侧基本为老旧住宅，目前无污水收集管网，生活污水直接排入河道。因上游无来水冲刷净化，河水发黑发臭，漂浮有生活垃圾。
为改善河道水质，东浦镇政府党委政府正在研究制定磨坊? 环境整治方案，根据该河道周边状况，计划采取以下整治措施......
实践前沿
落实“六化”举措 打造“五型”办公室
——记余杭区环保局办公室（计划财务科）
李良邑
2013年以来，余杭区环保局办公室（计划财务科）紧紧围绕局中心工作，按照“目标化发展、项目化管理、制度化推进、人性化服务、创新化工作、能力化建设”的要求，抓重点、抓创新、抓服务、抓落实，全力履行参谋、协调、保障之职，有序推进政务、事务、服务等各项工作......
争创国家级生态区 建设美丽新江干
王莉丽
近年来，江干区委、区政府始终坚持“环境立区”战略，将生态现代化列为打造“国内一流现代化中心区”的五大目标之一，科学规划、有效投入、夯实基础、强化治理、提升功能，全区生态经济不断壮大，生态环境稳步提升，生态意识明显增强，生态建设工作取得显著成效......
温州“治水”初战告捷
——2013年温州市黑臭河垃圾河整治综述
章松来
2013年2月28日，温州市政府下发了《关于开展黑臭河垃圾河专项整治行动的通知》，要求社会全员发动，市、县、乡、村四级联动，从3月1日起，在全市范围内，开展黑臭河、垃圾河专项整治行动,力求通过一年的努力, 有效缓解全市域河道污染问题......
真情献环保 绿色促发展
陈园月 王玉微
乐清市环保局于2013年7月—9月，向全体干部职工及其家属征集服务品牌，经过精心酝酿，反复讨论，通过投票和论证，最终确定机关服务品牌内容为“真情献环保，绿色促发展”。
“真情献环保，绿色促发展”。其涵义为，喻指环保人心系环保事业，以“服务无止境”的工作精神，诚心诚意为民排忧解难，确保生态环境安全，保障群众身体健康；“绿色促发展”，喻指切实发挥环保部门职能作用，保护生态环境，促进地方经济健康可持续发展，造福一方百姓。
乐清局通过制定四项措施，做到三个结合，全面阐释该品牌的内涵和体系，全力打造这一服务品牌理念。......
以印染行业整治促资源有效配置
记秀洲区环保局
许海忠 沈武艳
纺织业是嘉兴市秀洲区经济的重要支柱。经过近30年的发展，全区纺织业规模平稳增长，形成了从纺纱、织造、印染到服装的完整产业链，规模列全区五大特色产业之首。
一
在秀洲的纺织业中，印染行业产值约占10%，共有企业63家，主要分布在北部王江泾镇和南部洪合镇的2个印染园区，占地2700多亩，其中王江泾镇以化纤布染色为主，洪合镇以羊毛衫、毛纱染色为主，规模较大的仅为20家，目前除1家企业经预处理直排外，其余都经预处理后通过污水管网输送至嘉兴市联合污水处理厂......
“三卡并重”开创全省智慧环保新时代
叶柏根
柯桥区共有污染源企业373家（其中，纺织印染企业283家，化工企业11家，造纸企业4家，水泥企业7家，热电企业15家，危废企业2家，食品企业6家，农业养殖企业等45家），重点污染源企业数量排在全省第一，其中国控重点污染源单位123家，分别占全省（877家）、全市（189家）的14.2%和65%；省控重点污染源单位109家，分别占全省、 全市的5.5%和56%。面对如此庞大监管对象和复杂的环境因素，该区走出了一条刷卡排水、刷卡排气、刷卡排泥的智慧环保新路子，走在了全省前列......
推进养殖业转型升级
黄伟林 郑伟华
2013年，海宁市根据嘉兴市生猪转型发展和“三改一拆”工作部署，围绕三年总体目标任务，强化领导，真抓实干，生猪减量提质工作取得明显成效。全市累计关停畜禽养殖场1652家，削减生猪存栏14.87万头，拆除违章猪舍37.52万平方米，提前完成嘉兴下达的“三年拆除29万平方米”工作任务。其主要做法是......
广角镜
多措并举强治水 打造美丽开发区
——嘉兴经济技术开发区水环境综合治理的实践与思考
李桂生 董 棋
随着环境法律法规的进一步完善，环保工作已经深入到经济社会发展各个方面，环保部门曾经的弱势部门，变成了热门的公关对象，曾经的“清水衙门”，也自然成为腐败的高危地带。如何筑起反腐倡廉的铁壁铜墙，规避职业风险，严峻地摆在环保工作人员的面前，尤其是掌握一定环保职权的岗位和同志，切实做到廉洁自律，这是一项严肃的政治课题......
生态文明地方法制建设：现状、问题及对策
陈海嵩
加强生态文明法制建设、不断提高法治水平，是当前生态文明制度建设的重要内容，亟需加以深化。
一、生态文明地方法制建设的现状
根据生态文明法制建设的内在特征，其既需要在中央层面进行“顶层设计”和总体性制度供给，更需要各地进行积极探索，呈现“百花齐放”的局面，从整体上不断推进全国范围的生态文明法制建设。从目前全国各地推进生态文明法制建设的实践情况看，在立法和司法两个领域有较大的突破，在执法领域已经开始进行尝试。具体而言：......
提速项目审批 优化服务体系
——临海市环保局建设项目行政审批工作侧记
张微煦 蒋贤国
环评报告书、报告表、登记表审批办结时间分别由原来法定的60日、30日、15日缩短为5日、2日和1日，比法定时间减少91.7%、93.3%和93.3%，所需时间为台州市最短，省内前列。
2013年，临海市环保局以精简审批部门、审批事项、审批环节、审批时间为核心，大胆探索、主动服务，实现了项目环评审批提速提效，截止目前，已完成305个项目的环保审批手续......
玉环县环保局召开十八届三中全会精神学习专题讲座
洪 宏
为准确把握十八届三中全会的重要精神，引导广大干部职工全面准确把握全会精神，努力凝聚起全面深化改革的广泛思想共识。12月16日晚，玉环县环保局邀请干江镇人大主席陈奇亮做十八届三中全会精神学习专题讲座，全体干部职工到场认真听讲座......
探讨农村垃圾该如何处理
叶 欣
垃圾焚烧是垃圾处理的一种方式，发达国家通过垃圾焚烧发电来进行重新利用。农村垃圾焚烧对周围环境影响很大，国家禁止焚烧工业垃圾、禁止农村烧秸杆；垃圾焚烧发电厂如果管理不到位产生的有机废气对周边的影响更加严重，随着社会对环保问题的关注，许多人也在关注垃圾焚烧对人体健康的影响，都希望居住的周边没有垃圾发电厂，一旦要建设垃圾发电项目，总是千方百计加以阻止，有的地方处理不当造成了群体性事件，影响了社会稳定。
本人以为垃圾焚烧发电虽然是处理垃圾的一种重要方式，我们不予以否定，但各地应该以垃圾分类为主，合理布局区域性垃圾发电厂。当前首先要大力提倡垃圾分类......
力争到2015年，建成“滨海、水乡、生态、宜居”的生活和工作环境
海盐全面开展城乡环境综合整治
徐立峰
海盐县委、县政府制定出台了《海盐县城乡环境综合整治三年行动计划(2013-2015年)》，将在全县范围内开展以“治水、控废、拆违、改造、绿化”为主要内容的城乡环境综合整治三年行动，努力为全县人民打造“滨海、水乡、生态、宜居”的生活和工作环境......
探索蚂桥集镇
周 赦 庄 迎
蚂桥集镇，原为蚂桥乡驻地，现由蚂桥社区、蚂桥村和国庆新村组成。蚂桥集镇主干道路为吉蚂路和丰乐路，分别为1.9公里和1.1公里，集镇有市级河道1条、镇级河道 2 条、村级河道 1 条，其中市级河道长水塘为贯泾港水厂水源地，属二级饮用水源保护区。集镇功能比较齐全，教育、医疗、卫生、商业服务等生活类公共服务设施均已具备。蚂桥集镇现有各类企事业单位30余家，产业结构以纺织、小家电、现代物流为主，企业规模以中小型为主，主要为周边企业配套。
蚂桥集镇综合环境问题......
以“三度”为抓手，打造一支环境执法“铁军”
苏中杰
苍南县环保局以治水为契机，始终围绕生态县建设和解决危害群众健康的突出环境问题，强化环境执法力度，扩展环境执法广度，挖掘环境执法深度，打造一支业务精良、作风过硬的环境执法铁军......
绿色行动
“无缝隙”执法让椒江环境违法行为无处藏身
阮丽华 徐丽平
从“指责”到“指导”
2013年以来，椒江环保分局在环保执法工作中紧贴实际，勇于探索，树立“服务至上”的执法理念，做到多指导、少指责、多服务、少罚款，构建和谐的政企关系......
情系环保
草根“防腐达人”记
——记临海市龙岭化工厂总经理钱计兴
李 旭 钱银珠
你可能不清楚临海市的尤溪镇是国家级生态镇。
如果在镇旁边还有一家生存了几十年的化工厂，想必你对该镇的生态镇申报成功充满着疑惑。可就是这个化工厂，却让中国化工防腐行业记住了钱计兴这个人的名字，企业废水零污染的生产经营方式，让环保部门对它不需要进行特别“照顾”，从而自由自在地在绿水青山之间演绎、构筑着“防腐达人”的梦......
绿色名片
生态舟山 美丽港城
朱洪兴 苗成龙
海，碧波荡漾；山，蜿蜒起伏。这里，造化自然，海山风光旖旎秀丽；这里，濒临东海，雍容气质浑然天成。在中国海岸线和长江黄金水道交汇处、浙江26万平方公里的蓝色海域上，1390个岛屿组成了中国第一大群岛——舟山群岛......
文苑漫笔
寻找逝去的岁月
郑碎泽
近日，乐清市环保局组织中层以上党员干部20余人，赴衢州十里丰监狱开展廉政警示教育活动。十里丰监狱离我当兵时看押的蒋堂劳改支队不远，相距二、三十里路。十里丰劳改农场和蒋堂劳改农场，都是我武警二、三支队担任看押任务。
二十多年了，听战友说那里变化很大，该去看看了......
要闻速览
国际：
联合国环境署:节日间减少食物浪费与电子类垃圾
环境署在新年前夕发表的通报称，食物浪费与电子类垃圾是仍未得到重视的两个环保议题。......
国内
长三角区域大气污染防治协作机制启动
据新华社1月7日上海电由长三角三省(江苏、浙江、安徽）一市（上海）和国家八部委组成的长三角区域大气污染防治协作机制1月7日启动，并在上海召开第一次工作会议。这次会议明确了协作机制的5项具体职能，以及近期要着重抓好的10个方面协作和联合行动......
地方扫描
杭州：
新安江边化工厂2015年底前全部搬离 让出好水质
为保障整个杭州的饮用水安全和改善建德居民的居住条件，这两年建德陆续关停一批化工企业，打算到2015年底，只保留15家......
知识沙龙
雾霾知识知多少？（上）
周 颖 整编
一、标准篇
雾霾现象常见于城市。中国不少地区将“霾”并入“雾”一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。近年来，由于空气质量恶化，雾霾现象出现增多且危害加重。如遇雾霾天气尽量做好防范措施，并避免户外活动。2014年1月4日，国家减灾办、民政部通报2013年自然灾情，首次将雾霾天气纳入......